中共宜城市衛(wèi)生健康局黨組關(guān)于七屆市委第五輪巡察反饋問題整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第五輪巡察第一巡察組于2024年3月19日至4月18日對市衛(wèi)健局黨組進(jìn)行了醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。8月6日，第一巡察組向市衛(wèi)健局黨組反饋了巡察意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：

一、總體情況

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2024年3月19日至4月18日，對市衛(wèi)健局黨組開展了醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，2024年8月6日，共反饋整改問題5類22個(gè)。現(xiàn)已全部整改完成銷號(hào)問題12個(gè)，視同完成，持續(xù)整改10個(gè)。此次整改過程中，已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé),且制定完善相關(guān)制度、流程和整改措施。

主要做法

(一)壓實(shí)主體責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對巡察反饋問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，8月7日，市衛(wèi)健局黨組召開了專題會(huì)議，成立了由黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，各衛(wèi)生健康單位黨政主要負(fù)責(zé)人，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人，民營醫(yī)院行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作進(jìn)行全面安排部署，明確提出問題不解決不松手，整改不到位不罷休。

(二)明確分工職責(zé)。為明確分工職能職責(zé)，抓好分管領(lǐng)域整改工作，局黨組多次召開會(huì)議研究巡察反饋意見，并結(jié)合衛(wèi)健工作實(shí)際，制定了《市衛(wèi)健局黨組落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，逐項(xiàng)明確了整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人，要求立行立改不回避，改出成效不敷衍。

(三)建立整改臺(tái)賬。為全面掌握整改工作落實(shí)情況，我們建立了重點(diǎn)問題整改落實(shí)督查臺(tái)賬，每月25日定期跟蹤抽查整改完成進(jìn)度，對已完成的抓好成果轉(zhuǎn)化，未完成的持續(xù)深入推進(jìn)，做到完成一件，銷號(hào)一件，確保每個(gè)問題整改落實(shí)落地。

三、整改落實(shí)情況

問題1：學(xué)習(xí)

整改情況：已整改完成。

一是更新調(diào)整《市衛(wèi)健局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確學(xué)習(xí)主題，圍繞主題深入開展學(xué)習(xí)研討。

二是將習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，中央、省、襄陽市、宜城市召開的重大會(huì)議精神及上級(jí)部門傳達(dá)的相關(guān)指示要求納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三是梳理近期學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，及時(shí)下發(fā)學(xué)習(xí)提示，督促公立醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。

四是督導(dǎo)公立醫(yī)院黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討情況，指出問題，建立問題清單、整改清單、完成清單，督促整改落實(shí)。

問題2：履行醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管責(zé)任不到位

整改情況：已整改完成。

一是印發(fā)《2024年宜城市深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理醫(yī)療檢查及用藥突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，明確治理重點(diǎn)、單位職責(zé)和工作步驟。

二是通過開展不合理醫(yī)療檢查及用藥安全問題和違規(guī)使用醫(yī)保資金自查自糾，梳理存在的問題，并對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)處理，所有問題已全部整改到位。

三是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位。

四是對涉事醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查及用藥問題進(jìn)行了立案調(diào)查并實(shí)施臺(tái)賬管理，給予單位行政罰款和責(zé)任人問責(zé)處理。

五是制定了專項(xiàng)治理的紀(jì)律檢查建議整改方案和醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作實(shí)施方案，全市3家市醫(yī)院以及13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)。

問題3：推進(jìn)院前急救體系建設(shè)和運(yùn)行不夠有力

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是市急救中心業(yè)務(wù)用房裝修改造項(xiàng)目于10月啟動(dòng)，12月底，搬遷新址。

二是組織專班對全市急救工作進(jìn)行了調(diào)研，梳理其運(yùn)行情況、分析了存在的問題并提出了合理建議。

三是積極向上爭取急救站點(diǎn)建設(shè)資金，合理配備急救設(shè)備、調(diào)度員、擔(dān)架員，逐步提高駕駛員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

四是聯(lián)合市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了卒中防治臨床質(zhì)控會(huì)、“假如我是患者”體驗(yàn)活動(dòng)和120無障礙報(bào)警培訓(xùn)會(huì)，提升急救人員綜合素質(zhì)。

問題4：實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)不夠扎實(shí)

整改情況：已完成整改。

一是同時(shí)，召開“323”反饋問題整改工作推進(jìn)會(huì)，組織專家督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心腦血管疾病一體化防治站建設(shè)和呼吸科規(guī)范化建設(shè)工作。

二是陸續(xù)舉辦了全市基層心腦管理疾病防治技能大練兵大比武競賽、呼吸科規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班、“323”攻堅(jiān)行動(dòng)醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨結(jié)直腸癌篩查行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，組織專家赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)胸痛救治單元建設(shè)。

三是雷河、鄢城、南營、板橋店衛(wèi)生院接受了襄陽市心律失常防治站驗(yàn)收，剩余13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均完成基層呼吸科規(guī)范化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)，王集衛(wèi)生院已達(dá)標(biāo)。鄢城、南營衛(wèi)生院接受了襄陽市卒中防治站驗(yàn)收。雷河、板橋店、南營衛(wèi)生院接受了襄陽市胸痛救治單元驗(yàn)收。

問題5：推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在較大短板

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是組織全市79名未接受過培訓(xùn)的村醫(yī)參加為期2個(gè)月的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，涵蓋理論考試和實(shí)操輪崗培訓(xùn)，考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

二是選派10名基層國醫(yī)堂衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員赴襄陽市中醫(yī)醫(yī)院(中醫(yī)館)集中培訓(xùn)，并進(jìn)行科室輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，考核通過后將頒發(fā)“襄陽市基層國醫(yī)堂骨干人員培訓(xùn)合格證書”。

三是發(fā)布2024年人才招聘公告，包括筆試、面試、資格審核、復(fù)審等環(huán)節(jié)，共招聘7名中醫(yī)類別人才上崗。組織全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中具有臨床類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格、年齡在50歲以下的臨床醫(yī)生，參加襄陽市第二期“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”培訓(xùn)，全部理論課程完成后進(jìn)行為期6個(gè)月的臨床實(shí)踐階段。

問題6：推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是從省通報(bào)最新排名看，我市診療量占比、公立醫(yī)院門診次均費(fèi)用增幅排名均已提升。

二是制定了《宜城市公立醫(yī)院改革高質(zhì)量發(fā)展工作整改報(bào)告》，剖析問題存在的原因，制定下一步整改措施。

三是出臺(tái)2025年《宜城市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，扎實(shí)推動(dòng)公立醫(yī)院改革高質(zhì)量發(fā)展。

問題7：推進(jìn)健康宜城建設(shè)進(jìn)展較為緩慢

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是開展了多場近視防治宣傳活動(dòng)，完成多所學(xué)校2000余名學(xué)生的視力篩查。

二是召開了職業(yè)病防治工作推進(jìn)會(huì)、全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作培訓(xùn)會(huì)和職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng);以公眾號(hào)、微信群等方式推送職業(yè)病防治文章宣傳和預(yù)防職業(yè)病小視頻;完成職業(yè)健康服務(wù)企業(yè)60余家，企業(yè)場所監(jiān)測20余家。

三是開展了五病、兒童管理、高危兒和母乳喂養(yǎng)和高危兒和0-6歲兒童健康管理培訓(xùn)，舉辦了醫(yī)教結(jié)合、“專業(yè)技術(shù)鑄造特殊兒童的康復(fù)之路”、健康童行歡慶六一免費(fèi)親子課等宣傳活動(dòng);對全市多名新生兒開展了7天隨訪和健康教育;對各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核，督導(dǎo)0-6歲兒童健康管理。

四是優(yōu)化產(chǎn)前篩查統(tǒng)計(jì)方式;對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了多次孕產(chǎn)婦管理培訓(xùn);組織了多場宣傳教育與健康促進(jìn)宣傳活動(dòng)，同時(shí)，要求各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院在各自轄區(qū)進(jìn)行宣傳;對全市助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦幼健康服務(wù)督導(dǎo)。

五是督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)返聘留住退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師，建立新進(jìn)醫(yī)師三考核制度;完成了第七周期醫(yī)師定期考核工作。

問題8：醫(yī)共體建設(shè)未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是起草了《宜城市緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》(審議稿)，征求了編辦、財(cái)政、人社、醫(yī)保等成員單位的意見建議。實(shí)施方案提交市政府常務(wù)會(huì)和市委全面深化改革和財(cái)金委員會(huì)審議通過后印發(fā)正式文件并實(shí)施。

問題9：創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不夠有力

整改情況：已完成整改。

一是根據(jù)鄂衛(wèi)辦通報(bào)〔2022〕13號(hào)文件要求，我市應(yīng)創(chuàng)建15家，實(shí)創(chuàng)建15家，創(chuàng)建率達(dá)100%。

二是為適應(yīng)社會(huì)老年化要求，在沒有繼續(xù)創(chuàng)建的硬性要求下，市衛(wèi)健局又積極組織7家私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建(鄂衛(wèi)辦發(fā)〔2024〕1號(hào))。

三是2024年上半年，市衛(wèi)健局又督促9家私營醫(yī)院進(jìn)行適老化改造，積極提交創(chuàng)建申請，但經(jīng)襄陽市衛(wèi)健委告知該項(xiàng)工作已停止，故市衛(wèi)健局停止了老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建。

問題10：衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱

整改情況：已整改完成。

一是合理增加執(zhí)法人員編制，提升執(zhí)法水平。

二是按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作，新增執(zhí)法記錄儀13臺(tái)，更新手持移動(dòng)執(zhí)法終端17部，便攜式打印機(jī)6臺(tái)及取證設(shè)備、檢測儀器等必要的執(zhí)法裝備。

三是持續(xù)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，嚴(yán)肅查處執(zhí)法違法違紀(jì)行為。同時(shí)，配合相關(guān)單位定期開展執(zhí)法案卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。

四是根據(jù)省衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)湖北省醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法的通知》要求，對多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員實(shí)施了不良行為記分管理機(jī)制，并建立記分臺(tái)賬，對記分情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和跟蹤。

問題11：基本公共衛(wèi)生管理服務(wù)不夠規(guī)范

整改情況：已完成整改。

一是印發(fā)《宜城市2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《關(guān)于開展2024年上半年基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目考核工作的通知》和《關(guān)于開展2024年第三季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查的通知》，督促各單位按照實(shí)施方案和通知要求，抓好貫徹落實(shí)。

二是召開基層衛(wèi)生工作會(huì)議，安排部署健康幫扶、0-3歲兒童健康管理服務(wù)和村衛(wèi)生室管理工作，解讀2024年基本公衛(wèi)實(shí)施方案中的指標(biāo)變更情況。

三是召開健康幫扶省考迎檢、基本公衛(wèi)問題整改部署會(huì)議，通報(bào)2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果、各衛(wèi)生健康單位兒童健康管理情況，講解湖北省基本公衛(wèi)服務(wù)現(xiàn)場考核判定標(biāo)準(zhǔn)，慢阻肺診斷培訓(xùn)以及安排部署2024年度健康幫扶省后評(píng)估考核工作。

四是組織各衛(wèi)生健康單位為居民發(fā)放健康教育宣傳資料，開展健康知識(shí)講座和公眾健康咨詢，讓居民牢固樹立健康意識(shí)，提高健康素養(yǎng)。

問題12：全面從嚴(yán)治黨

整改情況：已完成整改。

一是召開市衛(wèi)健局黨組會(huì)，研究市衛(wèi)健系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，更新完善了《市衛(wèi)健局黨組2024年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確責(zé)任分工，督促二級(jí)單位制定本單位清單。

二是對各衛(wèi)生健康單位黨組織落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，并建立問題臺(tái)賬，督促整改落實(shí)到位。

三是下發(fā)工作提示，提醒各衛(wèi)生健康單位單位黨組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想及黨內(nèi)法規(guī)。通過理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日、個(gè)人自學(xué)等形式，加強(qiáng)黨員干部對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)黨內(nèi)法律法規(guī)制度的學(xué)習(xí)。

四是下發(fā)《關(guān)于做好2024年中秋、國慶節(jié)假日有關(guān)工作的通知》，提醒各級(jí)黨組織和黨員干部遵守各項(xiàng)紀(jì)律。五是下發(fā)《市衛(wèi)健系統(tǒng)“一案一教育”工作方案》，明確內(nèi)容和要求，做好以案促改工作。

問題13：執(zhí)行議事決策機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)

整改情況：已完成整改。

一是進(jìn)一步規(guī)范議事決策制度，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，修訂完善《市衛(wèi)健局黨組議事決策制度》。

二是下發(fā)《關(guān)于選聘“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員的通知》，明確選聘范圍、程序，重新選聘了“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員。

三是下發(fā)《關(guān)于上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)工作提醒函》、《關(guān)于上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督員工作情況的提示(局發(fā))》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容、方式和監(jiān)督員工作情況，更新完善市衛(wèi)健系統(tǒng)“三重一大”決策報(bào)告制度。

問題14：推進(jìn)民生實(shí)事行動(dòng)遲緩

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是根據(jù)宜城市投資管理委員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送2025年全市重大項(xiàng)目謀劃的通知》精神，將鄢城街道辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目納入2025年市本級(jí)政府投資項(xiàng)目預(yù)算，同時(shí)，向市政府申報(bào)了2025年本市級(jí)政府投資項(xiàng)目。

二是結(jié)合2025年國家、省發(fā)改委各項(xiàng)政策性資金投向，將鄢城街道辦事處衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目向上申報(bào)，爭取資金支持。

問題15：基層黨

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是對各衛(wèi)生健康單位班子成員配備情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況臺(tái)賬，結(jié)合單位工作實(shí)際，市直各衛(wèi)生健康單位積極向市委組織部反映溝通情況，鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院積極與地方黨委溝通情況，配齊配優(yōu)配強(qiáng)班子成員。

二是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)健系統(tǒng)基層黨組織換屆選舉工作的提示》，明確黨委(黨支部)換屆選舉工作操作程序，督促指導(dǎo)黨組織按時(shí)換屆。同時(shí)，待婦幼保健院黨委書記到任后開展換屆工作。

問題16：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

整改情況：已完成整改。

一是下發(fā)《關(guān)于組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的提示工作提示》，明確組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員每個(gè)環(huán)節(jié)、程序和相關(guān)要求，高質(zhì)量開好組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員。

二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(實(shí)行)》，結(jié)合市衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨支部實(shí)際，修訂完善了《市衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨支部民主評(píng)議黨員細(xì)則》。

問題17：發(fā)展黨員工作程序缺失

整改情況：已完成整改。

一是下發(fā)工作提示，要求衛(wèi)健系統(tǒng)各級(jí)黨組織，特別是具體從事發(fā)展黨員工作的人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《宜城市發(fā)展黨員工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)書》。

二是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)健系統(tǒng)發(fā)展黨員工作的提示》，進(jìn)一步明確申請入黨、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收，預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正等發(fā)展黨員工作的5個(gè)階段25個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，對衛(wèi)健系統(tǒng)下半年發(fā)展的預(yù)備黨員材料進(jìn)行審核把關(guān)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

問題18：民營醫(yī)院黨組織應(yīng)建未建

整改情況：已完成整改。

一是對河?xùn)|、河西片區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員情況進(jìn)行摸底，建立黨員情況臺(tái)賬。

二是民營醫(yī)院行業(yè)黨委積極與雷河鎮(zhèn)黨委組織辦協(xié)調(diào)，雷河鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)成立雷河明學(xué)醫(yī)院黨支部，依托雷河明學(xué)醫(yī)院，將河西片民營醫(yī)院9名黨員納入黨支部管理。同時(shí)，市民營醫(yī)院行業(yè)黨委積極與流水鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部協(xié)調(diào)，將河?xùn)|片民營醫(yī)院2名黨員納入流水鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部管理。

問題19：學(xué)法用法氛圍不夠濃厚

整改情況：已完成整改。

一是組織全市各級(jí)衛(wèi)生健康單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，參加2024年衛(wèi)健系統(tǒng)法治建設(shè)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。各單位積極開展法治建設(shè)專題培訓(xùn)班，對全院人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

二是參加了襄陽市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督局2024年度衛(wèi)生健康行政處罰案例評(píng)查交流學(xué)法活動(dòng)，對本地區(qū)的案件查漏補(bǔ)缺，學(xué)習(xí)襄陽市其他地區(qū)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法的高質(zhì)量案件，宜城市4件參評(píng)案件中有2件入圍終評(píng)案件。

三是組織全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加入湖北省智慧普法依法治理云平臺(tái)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，目前全市衛(wèi)健系統(tǒng)共建立近700個(gè)學(xué)法用法賬號(hào)，已全部完成學(xué)習(xí)課題，并將按照文件要求在年底組織學(xué)法考試。

問題20：對工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不夠主動(dòng)

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是根據(jù)省衛(wèi)健委《關(guān)于開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作(工程建設(shè)領(lǐng)域方面)方案》要求，制定《深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作清單》，明確工作舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保工作落實(shí)落地。

二是對照2023年專項(xiàng)治理排查“問題清單”，組織開展“回頭看”，建立工作臺(tái)賬，積極整改。

三是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理工作要求，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，印發(fā)了《宜城市醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理制度(試行)》，明確建設(shè)規(guī)劃、工程管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、監(jiān)督檢查等流程，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)程序和行為。

四是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育。

問題21：違規(guī)擠占醫(yī)�；�金問題屢禁不止

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是印發(fā)了《宜城市衛(wèi)生健康系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作方案》，將醫(yī)�；�金違規(guī)使用、過度醫(yī)療等相關(guān)問題納入整治范圍。

二是與市醫(yī)保局聯(lián)合召開了宜城市醫(yī)�；�金運(yùn)行整改警示教育會(huì)，通報(bào)了醫(yī)�；�金運(yùn)行情況，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金使用提出了要求。

三是對市醫(yī)保局移交的問題線索，市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)股室聯(lián)合相關(guān)部門對移交的線索進(jìn)行了立案調(diào)查，對情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)了行政處罰決定書。

問題22：問題整改不夠徹底

整改情況：視同完成，持續(xù)整改。

一是召開市衛(wèi)健局黨組會(huì)，專題研究市委巡察反饋問題整改工作，明確主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、班子成員領(lǐng)辦、責(zé)任股室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，逐一制定整改措施，明確整改責(zé)任、完成時(shí)限。

二是召開市衛(wèi)健局黨組巡察反饋整改專題民主生活會(huì)，市衛(wèi)鍵局黨組、書記及班子成員逐一檢視剖析，分析問題原因、制定整改措施，確保整改落實(shí)落細(xì)。

三是召開市衛(wèi)鍵局黨組會(huì)，研究巡察整改落實(shí)情況，局班子成員針對領(lǐng)辦的問題匯報(bào)工作完成情況，已整改完成的抓好成果轉(zhuǎn)化，正在整改的持續(xù)深入推進(jìn)。

四、下一步打算

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知行合一，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深入貫徹黨的新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，把巡察整改與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，主動(dòng)接受挑戰(zhàn)，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的工作熱情與更加優(yōu)良的工作作風(fēng)，不斷尋求衛(wèi)生健康工作新的突破與進(jìn)步。

(三)持續(xù)跟蹤問效。以此次巡察整改為契機(jī)，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三，繼續(xù)深挖問題根源。對已經(jīng)整改的將長期堅(jiān)持，防止老問題反彈;對已取得初步成效但未整改到位的，建立臺(tái)賬，緊盯不放，逐個(gè)銷號(hào);對需要長期整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，持續(xù)跟蹤督查，確保整改工作不走過場、不打折扣落實(shí)到位。

(四)健全長效機(jī)制。把行之有效的做法和整改成果用制度固化下來，推動(dòng)形成長效機(jī)制，依靠制度管人、管事、管權(quán)，防止類似問題再次發(fā)生。同時(shí)，注重提升制度執(zhí)行力，對整改工作中建立的各項(xiàng)制度，以滴水穿石的韌勁在實(shí)踐工作中嚴(yán)格加以執(zhí)行落實(shí)，確保制度真正發(fā)揮其作用，確保整改成效得以延續(xù)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向市衛(wèi)健局進(jìn)行反映。聯(lián)系電話：0710-4255019。通訊地址：宜城市情侶路18號(hào)；郵政編碼：441400；電子郵箱：1397617303@qq.com。

中共宜城市衛(wèi)生健康局黨組

2025年5月28日